
现在轮到中国了,菲律宾反倒不干了!马尼拉那边闹出个让人哭笑不得的新闻。菲律宾防长特奥多罗公开跑出来嚷嚷,把中国依法查处一百多个非法滞留务工菲律宾人的事情,硬生生扣上了一顶荒唐的大帽子,他管这叫“敲诈勒索”。2026年8月10日,中国外交部发言人郭嘉昆在记者会上证实,全国移民管理机构持续深化在华“三非”管理。
一场原本属于移民管理范畴的执法行动,被马尼拉一些政客一包装,突然变成了外交口水仗。最有戏剧感的是,站出来指责中国的,正是菲律宾防长特奥多罗。几个月前,他还因为菲律宾方面查扣中国工人的风波被中方点名。如今中国依法处理在华非法就业、非法居留人员,他却把“执法”说成“勒索”。这套逻辑听起来热闹,细看却经不起推敲。
8月10日,中国外交部发言人郭嘉昆介绍,全国移民管理机构持续深化在华“三非”外国人治理,依法开展专项行动,百余名菲律宾公民因非法就业、非法居留被依法处理。中方同时强调,移民管理工作人员规范文明执法,并保障涉案外籍人员权益。
事情本来很清楚。外国人在中国就业、居留,需要遵守中国法律法规。手续齐全,就依法工作生活;违反就业和居留规定,就依法接受处理。这并不是什么专门为菲律宾准备的“特别菜单”,而是国家正常的移民管理。
可到了8月13日,特奥多罗公开把中方行动称为“纯粹的勒索敲诈行为”,还指责中方借此向菲律宾施压。问题也随之来了。菲律宾依法管理境内外国人,被菲方称作维护法律;中国依法管理境内外国人,怎么到了同一位防长嘴里,就突然换成了另一本词典?
8月14日,郭嘉昆回应说,在华外国公民应当遵守中国法律法规,中国移民管理机构依法履职并保障涉案人员合法权益,不针对特定国家。他还指出,此前亲自带武装部队抓扣在菲正常合法务工中国公民的,正是特奥多罗。
这句话把此前那段插曲重新拉回视线。今年5月,菲律宾东米萨米斯省三佳钢铁厂的70名中国公民被菲方查扣。中国驻菲律宾使馆持续交涉,并开展领事保护工作。随后,菲律宾司法部门作出裁定,认为针对相关中国公民涉嫌违反核能安全、移民、劳工等方面的指控证据不足,应予释放。
5月28日,64名中国公民获释,其余人员随后陆续恢复自由。到6月17日,70人已全部获释。也就是说,这起案件最后还是回到了证据和司法程序。法律不是谁嗓门大谁就有理,更不是先把人扣下,再让口号替证据上班。
8月15日晚,中国驻菲律宾使馆发言人又对特奥多罗的说法作出回应。使馆表示,中方曾向菲方提供有关中国工人护照、签证合法齐备的信息资料,并援引菲司法部门5月28日的决议,重申针对70名中国工人的指控证据不足。使馆同时明确,中方尊重菲律宾司法主权,外国公民在菲违法犯罪,如果证据确凿,就应依法处理,但反对针对中国公民搞选择性、歧视性、运动式、政治化执法。
这样一来,问题已经非常直白。中方并没有否认菲律宾依法管理外国人的权利,强调的是依法、公正、讲证据。同样的原则放到中国也完全成立。在华外国人守法,合法权益就应得到保障;存在非法就业、非法居留等行为,就应按照中国法律处理。主权国家依法管理本国境内外国人员,本来就是正常行政职责。
特奥多罗把这种正常执法称作“勒索”,真正暴露出的,是某些政治人物习惯把同一套规则分成两种解释。轮到菲律宾执法时,强调的是主权和法律;轮到中国执法时,却急着给行动贴政治标签。尺子若能随时伸缩,测出来的自然不是法治,而是立场。
中菲之间存在分歧,并不意味着所有问题都要被炒成政治对抗。人员往来、经贸合作和民间交流越多,越需要清晰、稳定、可预期的规则。把普通移民执法政治化,只会给正常交流增加成本,也容易让真正需要解决的问题被口水淹没。
这场风波给出的启示并不复杂。法治最重要的不是口号漂亮,而是标准一致。中国依法治理在华“三非”外国人,同时强调文明执法和权益保障,体现的正是依法治国的基本要求。菲律宾同样可以依法处理境内违法外国人,但前提应当是证据充分、程序正当、公平公正。
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